OSB’lerde Sanayi Parsellerine İlişkin Arsa Ön Tahsis ve Tahsis Prensipleri Belirlenirken Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar

Bilindiği üzere; Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinin 23’üncü maddesi gereğince “arsa ön tahsis, tahsis ve satış prensiplerinin belirlenmesi” görev ve yetkisi, müteşebbis heyet ve genel kurulun devredemeyeceği görev ve yetkilerdendir.

Öte yandan; söz konusu Yönetmelikte 05/09/2024 tarih ve 32653 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle yapılan değişikliklerle, arsa ön tahsis ve tahsis süreçleri düzenlenmiş olup, OSB’lerin arsa ön tahsis ve tahsis prensip kararlarını güncellemesi gerekmektedir.

Yönetmeliğin 54/A ve 55. maddesinde öngörülen bahse konu süreçler kapsamında; ön tahsislerde parselasyon planının onaylanmasına kadar Bakanlığın izni alınarak, arsa tahsislerinde ise (ülke için stratejik öneme sahip yatırımlar için rezerv alan olarak ayrılan alanlar hariç) onaylı parselasyon planına göre tahsis edilebilir durumdaki parsellerin tümü, her ayın ilk Pazartesi gününde, OSB, OSBÜK ve Bakanlık internet sayfasında veya çevrimiçi sisteminde en az iki hafta süreyle yayımlanır ve duyuruda belirtilen son tarihe kadar talepler toplanır.

Ön tahsis ya da tahsis yapılacağı ilan edilen alanlar talebi karşılıyorsa, başkaca bir işlem yapılmadan ön tahsis ya da tahsis yapılır.

Ön tahsis ya da tahsis yapılacağı ilan edilen alanlar talebi karşılamıyorsa; talepler, Bakanlığın belirlediği kriterler çerçevesinde ve Bakanlıkça yayınlanan değerlendirme formundaki ağırlıklandırma çarpanları kullanılarak hesaplanan puana göre yönetim kurulunca sıralanır. Bu şekilde yapılan puanlama sonucunda kısa liste oluşturulur. Kısa listede yer alan talep sahipleri, OSB tarafından ihaleye veya noter huzurunda düzenlenecek kuraya davet edilir. OSB’lerin, ihale veya noter huzurunda kura usullerinden hangisini uygulayacağını prensip olarak belirlemesi gerekmektedir.

Konuyla ilgili olarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının internet sitesinde; ön tahsis ve tahsis başvurularının, MEYDİP sisteminden alınacağı, ön tahsis veya tahsis şartları ile diğer OSB’ye özgü detay bilgilere ise OSB’lerin kendi internet sayfalarından ulaşabileceği, ön tahsis veya tahsis başvuruları değerlendirilirken yapılacak puanlamanın tip değerlendirme tablosuna göre yapılacağı, tablodaki kriter sayısı ve kriterlerin ağırlık oranları OSB’den OSB’ye değişiklik gösterebileceğinden detaylı bilgi için ilgili OSB’nin internet sayfasının ziyaret edilmesi gerektiği duyurulmuştur.

Bu duyuruda Bakanlığın, her OSB’nin kendine özgü ön tahsis veya tahsis şartları olabileceği ve puanlama yapılacak tip değerlendirme tablosunun her OSB için farklı oranlar içerebileceği hususunu dikkate aldığı görülmektedir.

Bu çerçevede OSB tarafından yapılacak ön tahsis veya tahsis duyurusunda, Müteşebbis Heyet veya Genel Kurul tarafından ön tahsis ve tahsis prensiplerinde belirlenmiş olmak kaydıyla, katılımcılarda belirli niteliklerin aranması ve bu şekilde OSB’lerin kendine özgü koşullarını sağlayan başvuruların toplanması mümkündür. Ancak bu koşulların rekabet veya eşit muameleyi ortadan kaldıracak şekilde oluşturulmamasına dikkat edilmelidir.

Ayrıca, müteşebbis heyet veya genel kurulun Bakanlık tarafından yayımlanan Ön Tahsis ve Arsa Tahsis Tip Değerlendirme Tablosunu kendisine göre oluşturması gerekmektedir. Nitekim bu tablolarda bazı kriter ve oranlar zorunlu tutulmuş, geri kalanı ise OSB’lerin takdirine bırakılmıştır.

Son olarak; Bakanlıkça hazırlanarak uygulanmak üzere 24.12.2024 tarihli ve E-29966012-453.99-6438097 sayılı yazı ekinde tüm OSB’lere gönderilen Rehber Dokümanın “OSB’LERDE ARSA TAHSİSİNE İLİŞKİN HUSUSLAR” başlıklı 12’nci maddesinde, “Arsa tahsis ilanına çıkılan boş parselin komşu parsellerinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alarak üretime geçen katılımcılar tarafından boş parsele ilişkin tahsis talebinde bulunulması halinde,

OSB tarafından kura yönteminin seçilmiş olması durumunda kura bedeli,

İhale yönteminin seçilmiş olması durumunda yapılacak ihale sonucu ortaya çıkacak ihale bedeli üzerinden bahse konu katılımcıya tahsis için öncelik verilebilir.” düzenlemesine yer verildiği görülmektedir.

OSB’lerin arsa ön tahsis ve tahsis prensip kararlarını güncellerken, yukarıda yer verilen Yönetmelik düzenlemelerinin ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanarak uygulanması talimatlandırılan Rehber Dokümanın ve duyurularının dikkate alınmasında fayda olacağı değerlendirilmektedir.

Kaynak: SANAYİ HABER AJANSI